В Анапе (пос. Витязево) завершился XIX Российский муниципальный Форум, который проходил с 16 по 20 сентября т.г. при поддержке Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Всероссийского совета местного самоуправления, Общественной палаты РФ.
Организаторы Форума: Академия социального управления, Фонд «Устойчивое развитие», Институт государственного управления и права Государственного университета управления, Российская муниципальная академия, Комитет гражданских инициатив, ООО «Правда-ТУР». Уже 19 лет Форум объединяет на единой профессиональной площадке исследователей, экспертов, преподавателей, специалистов в области местного самоуправления, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления и способствует развитию сотрудничества, обмену теоретическими разработками и практическим опытом и информацией в области местного самоуправления и подготовки кадров государственного и муниципального управления. В 2019 году в работе Форума приняли участие более 140 человек – представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, региональных отделений Советов (ассоциаций) муниципальных образований и Всероссийского совета местного самоуправления, СМИ, научных, консалтинговых, некоммерческих организаций, студенческая молодежь, обучающаяся по направлению «государственное и муниципальное управление», профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и учителя истории и обществознания общеобразовательных учреждений.
На Форум приехали представители из 42-х субъектов всех 8-ми федеральных округов РФ, в том числе из республик (Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Республика Коми, Республика Татарстан, Республика Удмуртия, Республика Хакасия, Республика Саха (Якутия); двух автономных округов (Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра); краев (Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край); 23-х областей (Амурская область, Архангельская область, Калужская область, Кемеровская область, Курская область, Кировская область, Ленинградская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Тамбовская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область) и городов федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург).
- Участников Форума приветствовали: председатель Оргкомитета Форума Юркова С.Н., заместитель председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа Смирнов А.И., председатель Комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий Жиленко С.В., председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, заместитель председателя Высшего Совета Национальной ассоциации по развитию местного самоуправления Тимченко В.С., президент Российской муниципальной академии Айгистов А.А., председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации Максимов А.Н., Исполнительный директор Фонда «Устойчивое развитие» Фокин О.С. Программа Форума была очень насыщена:
- пленарное заседание «Государственная политика в области развития местного самоуправления и реализация национальных проектов»;
- научно-практическая конференция «Территориальная организация, организационные модели, управление муниципальным хозяйством и эффективность местного самоуправления»;
- круглый стол «Сотрудничество органов государственной власти, органов местного самоуправления и некоммерческих организаций в реализации реформы обращения с отходами»»;
- научно-практическая секция «Проблемы развития муниципальных образований и подготовка муниципальных служащих».
Первый день работы Форума был посвящён вопросам государственной политики в области местного самоуправления и реализации национальных проектов.
С докладом перед участниками Форума выступил Тимченко В.С., председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, заместитель председателя Высшего Совета Национальной ассоциации по развитию местного самоуправления. Он коснулся вопросов развития законодательства в сфере МСУ, рассказал о роли Национальной ассоциации по развитию местного самоуправления в реализации национальных проектов. Во второй день – по традиции это день науки и практики – состоялась научно-практическая конференция «Территориальная организация, организационные модели, управление муниципальным хозяйством и эффективность местного самоуправления», на которой основные проблемные вопросы и результаты исследований в сфере территориальной организации и организационных основ местного самоуправления освятил председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Максимов А.Н.
Отдельный заключительный день работы Форума был посвящен вопросам профессиональной подготовки кадров для органов местного самоуправления и муниципального управления. 19 сентября были подведены итоги, и награждены победители VII-го Российского конкурса выпускных квалификационных работ в области государственного и муниципального управления и XIX-го Российского конкурса образовательных программ и методического обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципального управления. На Форуме выступили представители целого ряда Министерств Российской Федерации, которым участники смогли задать напрямую интересующие их вопросы. От Министерства юстиции РФ Корнеев А.А., директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления представил доклад «Муниципальные образования России сегодня: обзор практики». Дьяконов А.А., референт Департамента планирования территориального развития Министерства экономического развития РФ, выступил на тему «О совершенствовании системы управления территориальным развитием муниципальных образований». Бегчин Н.А., директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Минфина России рассказал о системе мониторинга и проблемных вопросах финансового обеспечения реализации национальных проектов. На реализации национального проекта «Здравоохранение» в муниципальных образованиях в своем выступлении остановился МеликГусейнов Д.В., директор Департамента проектной деятельности Министерства здравоохранения РФ. С интересом и живым откликом участники Форума прослушали выступление Гавриловой Ю.А., зам. Директора Департамента стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности в сфере образования Министерства просвещения РФ о реализации национального проекта «Образование» в муниципальных образованиях. Много вопросов было адресовано Руденко А.В., заместителю директора Административно-кадрового департамента Минстроя России относительно реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Бобров Е.А. рассказал о новых механизмах формирования фонда доступного жилья и жилищного обеспечения очередников. Впервые на Форум были приглашены педагоги-победители и призеры ежегодного Всероссийского конкурса «История местного самоуправления моего края» и «Урок местного самоуправления».
В рамках Форума было организовано повышение квалификации учителей по теме: «Инновационные практики преподавания курсов истории и обществознания в школе при обновлении ФГОС». Также учителя приняли участие в межрегиональной педагогической конференции «Вопросы преподавания местного самоуправления в общеобразовательной школе» с участием учителей истории и обществознания города-курорта Анапы. За три дня плодотворной работы от участников Форума поступило немало предложений, касающихся совершенствования законодательства в сфере местного самоуправления, а также по вопросам повышения роли органов МСУ в эффективности реализации национальных проектов. Все предложения участников Форума обобщены в Резолюции, которая будет передана в соответствующие государственные органы. Справка: Российский муниципальный Форум был учрежден в 2001 году по инициативе Федерального государственного научного учреждения «Российский научный центр государственного и муниципального управления» и Межрегиональной общественной организации «Академия менеджмента и рынка» при поддержке Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации. За 19 лет существования и работы Форума сложилось